Дефицит топлива в России усиливается после новых ударов по НПЗ

Дефицит топлива в России снова начинает распространяться за пределы отдельных локальных проблем после возобновления ударов по нефтеперерабатывающим объектам. В Оренбургской области уже действует система ограничений на продажу бензина и дизеля, а власти других регионов сообщают о сокращении поставок. На этом фоне рынок снова сталкивается с риском роста цен и необходимости перераспределять доступные объемы между территориями.

Дефицит топлива в России снова затронул регионы

Наиболее заметно ситуация изменилась в Оренбургской области после атаки на Орский нефтеперерабатывающий завод 11 августа. По данным Reuters, предприятие полностью остановило работу, а поврежденное оборудование может потребовать до шести месяцев на восстановление из-за зависимости от импортных комплектующих. Мощность завода составляет около 6 млн тонн переработки нефти в год, а его продукция включает бензин, дизельное и авиационное топливо.

Губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев сообщил о необходимости получать дополнительные объемы из других регионов. Одновременно власти ввели ограничения, включая продажу топлива с учетом автомобильных номеров, лимиты для одного водителя и запрет на заполнение канистр. Reuters также сообщал, что в регионе работало около 80% из 287 автозаправочных станций, причем приоритет отдавался экстренным и специализированным автомобилям. Схожие меры начали возвращаться и в других территориях.

Таким образом, речь идет уже не только о перебоях непосредственно рядом с поврежденными предприятиями. Компании вынуждены менять логистику и направлять имеющиеся объемы туда, где нехватка считается более острой.

Почему российский рынок снова столкнулся с нехваткой?

Основная проблема заключается в сокращении доступной переработки. Нефть сама по себе остается ресурсом, однако для автомобилистов важен уже готовый продукт — бензин или дизель. Если отдельные заводы останавливаются либо работают с ограниченной загрузкой, дефицит перерабатывающих мощностей приходится компенсировать за счет других предприятий, запасов, импорта и межрегиональных поставок.

В июле ситуация временно улучшилась. Российские заводы получили возможность завершить часть ремонтных работ, а власти одновременно использовали административные меры, включая ограничения экспорта топлива. Это помогло снизить напряженность на внутреннем рынке.

Некоторые мировые издания в июле отмечали, что российские власти перенаправляли бензин из Сибири и Урала в Московский регион, а также увеличивали поставки из Белоруссии. По данным источников агентства, в начале июля общий выпуск бензина в России составлял примерно 65% от среднего сезонного потребления.

Механизм нынешнего ухудшения выглядит следующим образом:

• атаки на НПЗ → снижение переработки → сокращение доступных объемов бензина и дизеля → перераспределение поставок → ограничения на АЗС.

Проблема в том, что такая схема позволяет сглаживать локальный дефицит, но одновременно может переносить его в соседние регионы. Чем больше предприятий одновременно нуждается в ремонте, тем меньше остается свободных мощностей для компенсации.

Сколько российских НПЗ пострадало в августе?

Масштаб кампании против нефтяной инфраструктуры становится отдельным фактором для рынка. Согласно подсчету Bloomberg на основе публичных заявлений российских и украинских официальных лиц, в первой половине августа были атакованы восемь объектов нефтепереработки.

Всего за август удары затронули 10 из 34 крупных российских НПЗ. Многие из этих предприятий уже становились целями ранее, поэтому новая серия атак накладывается на существующую нагрузку от предыдущих повреждений и ремонтов.

Ситуацию дополнительно усложняет география. В Уфе, например, находятся сразу три НПЗ, принадлежащих Rosneft. Повреждение нескольких крупных объектов в разных частях страны означает, что дефицит нельзя решить простой переброской топлива из одного ближайшего региона.

В августе особенно показательным стал Орский НПЗ. По общедоступным данным в сети, предприятие способно перерабатывать около 5,76–6 млн тонн нефти в год. В 2024 году оно переработало 4,2 млн тонн сырья, произведя около 1,8 млн тонн дизеля и 600 тыс. тонн бензина. Для рынка это важно не столько из-за одной конкретной цифры, сколько из-за потери еще одного источника готовых нефтепродуктов.

Что происходит в РФ с поставками бензина и дизеля?

В регионах все заметнее становится значение межрегиональной логистики. Когда местный НПЗ сокращает выпуск, компании должны искать альтернативные источники, а государственные органы — контролировать распределение оставшегося предложения.

Костромская область уже столкнулась с сокращением поставок после удара по Ярославскому НПЗ 6 августа. Губернатор региона сообщил о снижении лимитов со стороны Роснефти. В Воронежской области власти также предупредили об ухудшении снабжения. По словам губернатора Александра Гусева, ситуация осложняется тем, что компании перераспределяют продукцию в регионы, где нехватка выражена сильнее.

Липецкая область в четверг вновь ввела систему ограничений по автомобильным номерам. По данным Bloomberg, правила распространяются на АЗС:

• Газпром,
• Лукойл,
• Роснефть,
• Тебойл.

В итоге цепочка поставок становится более сложной.

Нормирование на заправках в такой ситуации не устраняет физическую нехватку продукта. Оно лишь позволяет распределить доступный объем между потребителями и снизить риск полного исчерпания запасов на отдельных станциях.

Цены на бензин снова могут стать проблемой для властей

В июне и начале июля последствия перебоев уже проявлялись в розничных ценах. Reuters со ссылкой на Росстат сообщал, что средняя стоимость бензина в России на конец июня составляла 72,38 рубля за литр, тогда как в отдельных регионах с наиболее серьезной нехваткой цены были значительно выше. В Севастополе стоимость АИ-95 достигала 129,68 рубля за литр, а за неделю цены там выросли примерно на 30%.

Сейчас ситуация развивается иначе: после июльского улучшения предложение снова получает новый негативный импульс. Это создает условия для роста оптовых цен, особенно если несколько крупных заводов будут долго находиться вне нормального режима работы. При этом автоматического скачка по всей стране ждать не обязательно. У властей остается несколько инструментов, способных временно компенсировать нехватку:

• ограничение экспорта нефтепродуктов,
• увеличение поставок из других регионов,
• импорт отдельных видов топлива,
• изменение требований к производству некоторых марок,
• приоритетное снабжение наиболее важных категорий потребителей.

Еще в июне сообщалось, что российские власти смягчали требования к качественным характеристикам части топлива для внутреннего рынка на фоне проблем с поставками. Тогда около 12 регионов сталкивались с перебоями, а некоторые оптовые цены выросли примерно на 10% за первую половину месяца.

Дополнительный риск связан с тем, что ограничения приходится продлевать или возвращать. В конце июля правительство РФ сообщало о намерении продлить ограничения на экспорт дизельного топлива, тогда как запрет на экспорт бензина планировалось сохранять до конца года.

Почему топливный дефицит становится политической проблемой?

Для российских властей проблема выходит за рамки энергетического рынка. Дефицит бензина быстро становится заметен населению: автомобилисты сталкиваются с очередями, лимитами на заправках и ростом стоимости топлива. Поэтому устойчивое сокращение предложения способно создавать дополнительное социальное напряжение.

Особенно чувствительным фактором остается разница между регионами. В одной части страны заправки могут работать без серьезных перебоев, тогда как в другой приходится ограничивать объем отпуска на одного клиента. Это повышает нагрузку на межрегиональную логистику и заставляет компании постоянно менять маршруты поставок. При этом государство уже располагает набором инструментов для сглаживания ситуации.

Однако эффективность этих мер напрямую зависит от продолжительности простоев. Если поврежденный объект можно быстро вернуть к работе, перебой остается локальным. Если ремонт затягивается на месяцы, нагрузка постепенно переносится на остальные заводы.

Дополнительным фактором для мирового рынка остается состояние российской переработки в целом. Международное энергетическое агентство 12 августа оценивало июльскую переработку нефти в России примерно в 3,9 млн баррелей в сутки — почти минимальный уровень за два десятилетия.

Для глобального рынка нефтепродуктов это также имеет значение. Снижение российского выпуска происходит одновременно с перебоями в других регионах, поэтому сокращение доступного дизеля и бензина может поддерживать высокую маржу переработчиков даже при нестабильной динамике цен на саму нефть.

Что будет дальше с рынком топлива в России?

Дальнейшее развитие ситуации будет определяться не одной атакой или отдельным региональным ограничением, а сочетанием трех факторов:

• продолжительностью ударов по нефтеперерабатывающим объектам,
• скоростью ремонта поврежденных мощностей,
• способностью компаний перераспределять готовую продукцию между территориями.

Пока эти параметры остаются неопределенными, российский рынок будет сохранять повышенную чувствительность к любому новому простою крупного НПЗ. В краткосрочной перспективе власти могут сглаживать дисбалансы административными мерами и дополнительными поставками, однако длительное сокращение переработки способно вновь усилить региональные ограничения и ценовые различия. Поэтому дефицит топлива в России сейчас становится не только проблемой отдельных АЗС, но и одним из заметных факторов для внутреннего энергетического рынка.

Источники

• Bloomberg — Russian Regions Report New Fuel Crunch As Kyiv Hits Refineries
• Reuters — Ukrainian attack shuts Russia’s Orsk refinery for months, causing fuel problems
• Reuters — Russia’s Orsk refinery halted processing after August 11 drone attack
• Reuters — Russian authorities reroute Siberian fuel to shield Moscow from shortages
• Reuters — Russia’s statistics agency reports gasoline price surge in Sevastopol
• Reuters — Russia relaxes fuel quality rules amid supply shortages
• Reuters — Russia extends diesel export restrictions amid domestic fuel shortages
• Reuters — Global 2026 oil supply shortfall to deepen, IEA says