7 минут на чтение 168 человек

Реклама

Реклама

Китай игнорирует санкции США: банки оказались в огне торговой войны

2 мая 2026 года Пекин впервые в истории задействовал механизм «блокирующего статута», обязав отечественные компании игнорировать американские санкции против пяти нефтепереработчиков. Это решение способно переформатировать глобальную систему финансового принуждения и поставить китайский банковский сектор перед выбором между двумя суверенными юрисдикциями.

Китай игнорирует санкции США: прецедент, которого не было пять лет

Министерство коммерции КНР (MOFCOM) опубликовало запретительный ордер в соответствии с «Правилами противодействия неоправданному экстерриториальному применению иностранного законодательства», принятыми ещё в январе 2021 года. До сих пор этот инструмент оставался лишь декларативной нормой — Пекин предпочитал дипломатические протесты реальным правовым контрмерам. Теперь ситуация изменилась: ордер прямо запрещает признание, исполнение и соблюдение американских санкционных ограничений в отношении пяти компаний.

Под защиту блокирующего статута попали следующие структуры:

• Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co. — крупнейший частный нефтехимический комплекс в провинции Ляонин;
• Shandong Jincheng Petrochemical Group Co.;
• Hebei Xinhai Chemical Group Co.;
• Shouguang Luqing Petrochemical Co. (провинция Шаньдун);
• Shandong Shengxing Chemical Co.

Все перечисленные компании — так называемые «чайники» (teapot refineries): независимые частные переработчики, активно закупающие иранскую, российскую и венесуэльскую нефть по дисконтированным ценам. По данным Министерства финансов США (OFAC), только Hengli приобрела иранского сырья на миллиарды долларов, став, по формулировке американских регуляторов, «одним из наиболее ценных клиентов Тегерана».

Санкционный механизм США и ответная архитектура КНР

Американские ограничения основаны на указах президента EO 13902 и EO 13846 и предусматривают включение компаний в список SDN (Specially Designated Nationals), заморозку активов и запрет транзакций. Любое третье лицо — в том числе иностранный банк, — проводящее операции с фигурантами списка, рискует попасть под вторичные санкции и лишиться доступа к долларовой клиринговой инфраструктуре (CHIPS).

Китайский блокирующий ордер создаёт симметричную ловушку: компании и банки, выполняющие требования OFAC, могут быть привлечены к ответственности в китайских судах и обязаны выплатить компенсацию пострадавшим сторонам. Таким образом, финансовые институты оказываются зажатыми между двумя несовместимыми правовыми режимами.

Банки в перекрёстном огне

Именно кредитные организации принимают на себя наибольший удар от правовой коллизии. Крупнейшие государственные банки КНР — ICBC, Bank of China, China Construction Bank — традиционно присутствуют в долларовом клиринге и дорожат корреспондентскими отношениями с американскими контрагентами. По данным агентства Bloomberg, банки, работающие с Hengli и аффилированными структурами, экстренно запросили разъяснения у регулятора — Комитета по регулированию банковской и страховой деятельности (CBIRC).

Частичным выходом из ситуации может служить проведение транзакций в юанях: расчёты в CNY практически невидимы для американских властей и не требуют прохождения через SWIFT или CHIPS. Платёжная система CIPS (China Cross-Border Interbank Payment System) в марте 2026 года фиксировала рекордный дневной оборот — свыше $134 млрд (≈920 млрд юаней) в среднем за месяц, по данным Атлантического совета.

Переход на юаневые расчёты — не панацея, но очевидная тактика минимизации рисков в краткосрочной перспективе. Стратегически же этот шаг вписывается в долгосрочный курс Пекина на интернационализацию RMB.

Геополитический контекст: ставки накануне встречи Трампа и Си

Ордер MOFCOM был выпущен за несколько недель до ожидаемого саммита Трампа и Си Цзиньпина. По оценкам аналитиков Eurasia Group, блокирующий механизм вряд ли сорвёт переговоры, однако реакция Вашингтона определит, насколько ситуация рискует эскалировать. Ja Ian Chong, доцент Национального университета Сингапура, квалифицирует произошедшее как элемент системной стратегии: «Это не разовая акция, а часть последовательного наращивания арсенала экономических инструментов давления».

Примечательно, что параллельно Пекин заблокировал сделку по приобретению компанией Meta AI-стартапа Manus за $2 млрд — несмотря на то, что соглашение уже было подписано. Эти действия складываются в единую картину: Китай целенаправленно формирует систему асимметричного ответа на американское давление — от редкоземельных металлов до технологического сектора и теперь финансовых механизмов.

Нефтяной рынок: иранский дисконт и «серый» флот

Иранская нефть торгуется с существенным дисконтом к эталонным маркам — это и делает её привлекательной для независимых китайских переработчиков. По данным Kpler, Китай в 2025 году принял более 80% морского экспорта Ирана. Цены на нефть в начале 2026 года испытывали значительную волатильность на фоне вооружённого противостояния в регионе: стоимость барреля Brent поднималась выше $100 с уровней около $60 в январе.

Американские санкции также затронули около 40 судоходных компаний и танкеров из так называемого «теневого флота» — инфраструктуры, обеспечивающей доставку иранского сырья в обход официальных цепочек поставок. Частные НПЗ Китая, в отличие от государственных гигантов вроде Sinopec, значительно менее зависимы от американской финансовой системы и потому более готовы работать в условиях санкционного давления.

Прогноз: чего ждать дальше

Прецедент 2 мая 2026 года знаменует качественный сдвиг в архитектуре глобальных финансовых ограничений. Несколько сценариев развития событий представляются наиболее вероятными:

• Китайские банки ускорят переориентацию на юаневые расчёты в санкционно-уязвимых секторах, снижая долларовую зависимость.
• CIPS и аналогичные незападные клиринговые платформы нарастят оборот, постепенно подрывая монополию SWIFT в отдельных коридорах.
• Другие страны, испытывающие давление американских вторичных санкций (Индия, Турция, ОАЭ), могут взять на вооружение аналогичные блокирующие механизмы.
• Эффективность долларовой санкционной системы будет снижаться по мере расширения альтернативной инфраструктуры расчётов.

Ключевой переменной остаётся позиция Вашингтона: если администрация Трампа пойдёт на жёсткие меры против китайских банков-нарушителей, это спровоцирует полноценный финансовый конфликт с непредсказуемыми последствиями для глобальных рынков. Если же Белый дом предпочтёт дипломатический трек — прецедент Hengli рискует превратиться в шаблон для будущих санкционных обходов по всему миру.

Больше новостей здесь.